Libmonster ID: EE-552

Турция и Иран обладают значительным потенциалом для сотрудничества во многих сферах. Однако различия во внутриполитическом строе и внешнеполитических установках наряду с соперничеством за влияние в субрегионе нередко оказывают негативное воздействие на турецко-иранские отношения. В последние годы на развитие отношений двух этих стран существенное влияние оказывают также иракский фактор и иранская ядерная проблема.

Именно под влиянием иракского фактора с 2002 г. начался новый этап сближения Турции и Ирана. Руководство обеих стран выступает против создания независимого Курдистана, которое может возникнуть в результате американского военного вмешательства в Ираке. Аналитики прогнозируют в этой связи возможность распада Ирака на три части: шиитскую, суннитскую и курдскую. Соседи Ирака воспринимают такую перспективу как угрозу стабильности в регионе. У иранской стороны имелись и другие основания для тревоги: Тегеран опасается стать следующей мишенью американцев, а ведь крупнейшие месторождения иранской нефти и газа расположены недалеко от ирано-иракской границы. И Турцию, и Иран реально тревожит вопрос сохранения территориальной целостности Ирака, по этому вопросу они проявляют полное единодушие, о чем свидетельствуют заявления их лидеров.

Парламентские выборы в Турции в ноябре 2002 г., приведшие к власти "Партию справедливости и развития", не изменили вектора развития турецко-иранских отношений и подхода к ситуации в регионе. Стороны заявили о намерении продолжать всестороннее развитие отношений и выразили заинтересованность в укреплении региональной безопасности в нынешних сложных условиях1.

Накануне американского вторжения в Ирак иранское правительство стало проявлять повышенную заинтересованность в сближении с Турцией, которое должно было продемонстрировать Вашингтону прочность иранских позиций в регионе. В конце января 2003 г. иранский посол в Турции Ф. Девлетабади в интервью турецкой газете "Миллийет" предрекал, что в случае вторжения в Ирак США задержатся там надолго, фактически превратившись в "нового соседа" Ирана и Турции. "Мы любим своих соседей, но только легитимных", - добавил тогда посол. Адресованным США можно считать и заявление Ф. Девлетабади о том, что дальнейшее сотрудничество Ирана и Турции, включая военное, будет ядром обеспечения безопасности и стабильности в регионе2.

В последующий период руководство двух стран неоднократно заявляло о наличии общей позиции по поводу сохранения территориальной целостности Ирака. Начало военной операции США в Ираке значительно усилило взаимное тяготение Анкары и Тегерана. Турция, не позволив США воспользоваться ее территорией, чтобы открыть второй антииракский фронт, переживала кризис в отношениях со своим заокеанским союзником и нуждалась в укреплении региональных позиций. Иран стремился к тому же, не желая повторения иракского сценария в отношении себя.

Сближение Турции и Ирана не устраивало Вашингтон, предпочитавшего видеть Иран в изоляции, а Турцию в роли своего послушного вассала. Кроме того, США тревожило влияние шиитского Ирана на арабов-шиитов, составляющих крупнейшую группу населения в оккупированном Ираке. По этой причине, а также с целью посеять раздор между Турцией и Ираном, представители США заговорили о том, что светская прозападная Турция может стать "моделью" для постсаддамовского Ирака и принять непосредственное участие в его переустройстве. Осенью 2003 г. предложение США включить турецкие войска в состав международного миротворческого контингента в Ираке вызвало беспокойство иракских шиитов, обратившихся к Ирану с просьбой о покровительстве, утверждая, что правительство Турции поддерживает суннитов, поэтому присутствие турецкой армии нарушит равновесие между шиитами и суннитами.

Поскольку Турция так и не отправила своих солдат в Ирак, турецко-иранские отношения избежали кризиса, который мог бы произойти на почве соперничества за региональное влияние. К тому же нестабильная обстановка в соседнем Ираке послужила для обеих стран стимулом к сохранению единства перед лицом общей проблемы. Турция, хотя и стремилась к нормализации отношений с США, тем не менее, осознавала, что в отношении Ирака у нее больше общих интересов с

стр. 37


Ираном, чем с Соединенными Штатами, действия которых часто возбуждали подозрения в "двойной игре" Вашингтона.

В ходе затянувшегося процесса определения основ послевоенного устройства Ирака Турция и Иран неоднократно выражали свое негативное отношение к идее федерализма, предполагающей, что северный Ирак станет курдским субъектом федерации, а также высказывались за необходимость скорейшего вывода из Ирака иностранных войск и предоставление иракскому народу права самому определять свою судьбу. Однако реально складывающаяся обстановка на севере Ирака, где де-факто существует курдское государство, пост руководителя которого занимает лидер ДПК М. Барзани, ставит и Турцию, и Иран перед необходимостью смириться с возможным и де-юре федеративным устройством Ирака, против чего они резко выступали раньше, и вести поиски своей новой политической линии в отношении иракских курдов.

Развитие событий в Ираке дает все основания полагать, что заинтересованность Турции и Ирана в согласовании своих позиций по Ираку сохранится и даже возрастет. Избрание президентом Ирака бывшего лидера Патриотического союза Курдистана (ПСК) Д. Талабани создало новую ситуацию в турецко-иракских и ирано-иракских отношениях. Анкара озабочена тем, что идея курдского сепаратизма может выйти на более высокий уровень. А Тегеран, между тем, старается наладить торгово-экономические связи с Ираком, и даже предоставил ему финансовую помощь в размере 10 млн. долл.3

В подходе обеих стран к проблеме Ирака переплетаются как внутриполитические (нерешенность внутри своей страны курдского вопроса), так и внешнеполитические составляющие (отношения с США, баланс сил в регионе, положение на международной арене). Поддержание диалога объективно отвечает интересам Турции и Ирана.

Стоит отметить, что турецко-иранское сближение, толчком к которому послужили события вокруг Ирака, не ограничилось совместными политическими декларациями, а нашло отражение и в других областях сотрудничества. В 2004 г. объем товарооборота двух стран составил 2,8 млрд. долл., а в 2005 г. вырос более, чем в 1,5 раза, почти достигнув отметки 4,4 млрд. долл.4 Этот скачок связан прежде всего с увеличением объема импорта из Ирана в Турцию с 2 до 3,5 млрд. долл., в то время как турецкий экспорт в Иран увеличился на 100 млн. долл.5 В структуре импорта из Ирана 96% приходится на покупку нефти и газа, а Иран покупает у Турции промышленное оборудование, машины, продукцию сталелитейной промышленности, минеральное топливо и табак. По данным за 2005 г., в общем объеме турецкого импорта на долю Ирана приходится 3%, а в общем объеме экспорта - 1,2%6. Взаимное снижение таможенных пошлин способствовало развитию приграничной торговли, а в турецком приграничном поселке Капыкей был создан первый совместный турецко-иранский центр беспошлинной торговли.

В мае 2004 г. Турция и Иран подписали соглашение по приграничным вопросам, которое предусматривает совместные меры по охране границы и регулярные консультации погранслужб. Для Турции данное соглашение представляет особую важность с точки зрения предотвращения перехода границы боевиками "Рабочей партии Курдистана" (РПК). К удовлетворению Турции в 2004 г. Иран объявил о намерении бороться с боевиками "Конгра-Гель" (новое название РПК). В том же году получили детальную проработку проекты турецко-иранского консорциума сотовой связи и запуска новой железной дороги по маршруту Стамбул - Тегеран для пассажирских и транзитных перевозок.

В июле 2004 г. Турция и Иран договорились об осуществлении проекта транзита иранского газа в Европу через территорию Турции, несмотря на предупреждения Вашингтона о нежелательности сотрудничества с Ираном в энергетической сфере и угрозы сокращения торгово-экономических отношений с американскими компаниями. Турецко-иранское сотрудничество в нефтегазовой сфере динамично развивается. В 2004 г. Турция импортировала из Ирана 3,5 млрд. куб. м природного газа, а в 2005 г. - 3,8 млрд., поставки иранской нефти в Турцию в 2005 г. достигли 7 млн. т, причем Иран вышел на первое место среди поставщиков нефти в Турцию, обогнав Россию7.

Примечательно, что позитивная динамика в развитии турецко-иранских отношений приходится на период, когда США усилили давление на международное сообщество с целью изоляции Ирана, обвиняя последний в разработке ядерного оружия. В этой ситуации подход Турции к развитию связей с Ираном, с одной стороны, свидетельствует о ее решимости проводить самостоятельную региональную политику, а с другой -демонстрирует небывало высокий уровень сближения с Ираном, достигнутый под влиянием иракского кризиса. Превращение Ирана в ядерную державу, конечно, нежелательно для Турции, в частности из-за риска возникновения очередного военного конфликта по соседству с ней, но, несмотря на имеющиеся идеологические трения и вполне объяснимое региональное соперничество, представители турецкого МИД заявляют, что при современном состоянии двухсторонних отношений Турция не рассматривает Иран в качестве непосредственной угрозы8. Анкара признает право Тегерана на развитие мирной атомной энергетики и одновременно призывает руководство Ирана не отказываться от конструктивного диалога со странами Запада.

Приход к власти в Иране президента М. Ахмадинежада, занявшего конфронтационную позицию на международных переговорах по иранской ядерной программе, поставил руководство

стр. 38


Турции перед необходимостью выработать четкую линию в отношении "ядерной проблемы", не ограничиваясь одними заявлениями общего характера. И действительно, Турция является одной из тех стран, которые более других обеспокоены перспективой разрастания кризиса вокруг Ирана. Возможность введения международного экономического эмбарго против Ирана чревато значительным для Турции экономическим ущербом, а если реализуется наихудший сценарий и США нападут на Иран, то Турция может оказаться в тяжелейшей ситуации, когда ей снова придется выбирать между своими региональными интересами и отношениями с США. И сделать этот выбор будет еще сложнее, чем во время иракского кризиса 2003 г., поскольку собственные интересы Турции в регионе все дальше расходятся с американскими. В то же время вероятность превращения Ирана в ядерную державу означает беспрецедентный рост его военной мощи, а, следовательно, и регионального влияния, что также не устраивает Турцию. По выражению одного турецкого дипломата, "как ни крути, а эта проблема доставит Турции еще много неприятностей"9.

В последнее время международное сообщество обсуждает вопрос о том, что Турция может последовать примеру Ирана и начать развитие собственной ядерной программы, преследующей далеко идущие цели. Правительство Турции стремится развеять опасения на сей счет, однако категоричных заявлений избегает, оставляя за собой "свободу маневра". Так, премьер-министр Турции Р. Т. Эрдоган в интервью американскому журналу "Уолл-стрит Джорнэл" в ответ на вопрос о том, боится ли Турция ядерного Ирана, сказал, что в годы "холодной войн" Турция не боялась ядерного Советского Союза, чувствуя себя в безопасности под ядерным зонтиком НАТО, который защищает ее и по сей день10.

Несмотря на то, что турецкое руководство в официальных заявлениях опровергает возможность "ядерного соревнования", Анкара заметно активизировала исследования в области развития атомной энергетики, способной удовлетворить растущие энергетические потребности страны. На 2007 г. запланировано начало строительства АЭС в Турции, причем глава МАГАТЭ М. эль-Барадей заявил о готовности оказать поддержку этому проекту, в том числе техническую, а Россия, США и Франция предложили стать партнерами Турции в создании ядерной энергетики. Не вызывает сомнения, что активность международного сообщества в данном направлении связана с иранской ядерной проблемой. (Турция не один раз пыталась привлечь интерес развитых стран к проекту создания АЭС на ее территории, но не встречала отклика.) По мнению М. эль-Барадея, в сложившейся ситуации Турция -единственная страна, которая может оказать содействие поддержанию диалога с Ираном11. С учетом позитивной атмосферы в турецко-иранских отношениях, пример Турции, осуществляющей мирную ядерную программу при помощи и под контролем международного сообщества, может быть принят во внимание иранским руководством. В свою очередь, Иран пригласил турецких специалистов присоединиться к иранскому ядерному проекту. Посол Ирана в Турции Ф. Девлетабади отметил, что "если какая-то часть ядерной программы будет осуществляться на территории Турции, это положительно отразится на Иране"12.

Однако Россия считает неприемлемым предложение Ирана о проведении части работ по обогащению урана на территории Турции, но, рассчитывая на достижение компромисса, выразила готовность пригласить Турцию участвовать в проекте по обогащению урана для Ирана на своей территории13. Данная ситуация создает для Турции благоприятную возможность совершить прорыв в обеспечении своих энергетических потребностей, построив АЭС при помощи развитых стран с их передовыми технологиями, и одновременно внести вклад в усилия по выходу из кризиса вокруг иранской ядерной программы.

В целом, турецко-иранское сближение отвечает интересам России и способствует укреплению российских позиций в регионе. У России имеются достаточно прочные торгово-экономические связи с обеими странами. В ходе иракского кризиса, расколовшего мировое сообщество на два лагеря, Россия была в числе лидеров антивоенного движения, к которому примыкали и Иран с Турцией. В событиях, связанных с иранской ядерной программой, Россия решительно выступает против силовых методов, тем самым оказывая Ирану международную поддержку, значение которой трудно переоценить. В этом свете сближение Ирана с Турцией, также не желающей послушно действовать по указке США, открывает перед Россией перспективы усиления ее авторитета в регионе. Можно сказать, что иранская ядерная проблема подняла значение турецко-иранских отношений до международного уровня, превратив их в фактор, который вынуждены учитывать ведущие страны мира. В настоящий момент имеются все предпосылки для дальнейшего развития и углубления турецко-иранского взаимодействия по целому комплексу направлений, отвечающих долгосрочным интересам обеих сторон.


1 http://www.iran.ru 02.12.2002

2 Milliyet, 30.01.2003.

3 Millivet, 20.11.2005.

4 Milliyet, 13.04.2006.

5 Ibid.

6 Ibid.

7 http://www.iran.ru 23.01.2006

8 Milliyet, 25.08.2004.

9 Milliyet, 17.01.2006.

10 Milliyet, 22.03.2006.

11 http://www.turtsia.ru 09.03.2006

12 http://www.turtsia.ru 06.03.2006

13 http://www.rusva.ru 10.03.2006


© library.ee

Permanent link to this publication:

https://library.ee/m/articles/view/АНКАРА-ТЕГЕРАН-ДВУСТОРОННИЕ-ОТНОШЕНИЯ-И-РЕГИОНАЛЬНЫЕ-ПРОБЛЕМЫ

Similar publications: LEstonia LWorld Y G


Publisher:

Elly NeestelrooContacts and other materials (articles, photo, files etc)

Author's official page at Libmonster: https://library.ee/Neestelroo

Find other author's materials at: Libmonster (all the World)GoogleYandex

Permanent link for scientific papers (for citations):

И. СВИСТУНОВА, АНКАРА - ТЕГЕРАН: ДВУСТОРОННИЕ ОТНОШЕНИЯ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ // Tallinn: Library of Estonia (LIBRARY.EE). Updated: 25.05.2023. URL: https://library.ee/m/articles/view/АНКАРА-ТЕГЕРАН-ДВУСТОРОННИЕ-ОТНОШЕНИЯ-И-РЕГИОНАЛЬНЫЕ-ПРОБЛЕМЫ (date of access: 21.04.2024).

Found source (search robot):


Publication author(s) - И. СВИСТУНОВА:

И. СВИСТУНОВА → other publications, search: Libmonster EstoniaLibmonster WorldGoogleYandex

Comments:



Reviews of professional authors
Order by: 
Per page: 
 
  • There are no comments yet
Related topics
Publisher
Elly Neestelroo
Tallinn, Estonia
181 views rating
25.05.2023 (332 days ago)
0 subscribers
Rating
0 votes
Related Articles
SUMMARY
Catalog: Разное 
66 days ago · From Elly Neestelroo
AFRICAN STUDIES IN ESTONIA
101 days ago · From Elly Neestelroo
АФРИКАНИСТИКА В ЭСТОНИИ
101 days ago · From Elly Neestelroo
LATVIAN AND ESTONIAN DIPLOMATS ON THE HOLODOMOR IN UKRAINE
121 days ago · From Elly Neestelroo
КОНЕЦ ПИРАТСТВА ИЛИ ПРОСТО ПАУЗА?
177 days ago · From Elly Neestelroo
SCHISTOSOMIASIS IS BETTER NOT TO GET SICK
Catalog: Медицина 
185 days ago · From Elly Neestelroo
Как создать ментальную карту
202 days ago · From Eesti Online
Как построить гексы
202 days ago · From Eesti Online
Крамольное чтиво
225 days ago · From Elly Neestelroo
"Триумфаторы" названы
225 days ago · From Elly Neestelroo

New publications:

Popular with readers:

News from other countries:

LIBRARY.EE - Digital Library of Estonia

Create your author's collection of articles, books, author's works, biographies, photographic documents, files. Save forever your author's legacy in digital form. Click here to register as an author.
Library Partners

АНКАРА - ТЕГЕРАН: ДВУСТОРОННИЕ ОТНОШЕНИЯ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
 

Editorial Contacts
Chat for Authors: EE LIVE: We are in social networks:

About · News · For Advertisers

Digital Library of Estonia ® All rights reserved.
2014-2024, LIBRARY.EE is a part of Libmonster, international library network (open map)
Keeping the heritage of Estonia


LIBMONSTER NETWORK ONE WORLD - ONE LIBRARY

US-Great Britain Sweden Serbia
Russia Belarus Ukraine Kazakhstan Moldova Tajikistan Estonia Russia-2 Belarus-2

Create and store your author's collection at Libmonster: articles, books, studies. Libmonster will spread your heritage all over the world (through a network of affiliates, partner libraries, search engines, social networks). You will be able to share a link to your profile with colleagues, students, readers and other interested parties, in order to acquaint them with your copyright heritage. Once you register, you have more than 100 tools at your disposal to build your own author collection. It's free: it was, it is, and it always will be.

Download app for Android