Революционные события, происшедшие и происходящие сегодня в ряде стран арабского мира, на некоторое время отодвинули на "второй план " существующий уже несколько десятилетий палестинский вопрос. Однако последующий виток арабо-израильского противостояния в марте, а затем в июне 2011 г. вновь показал важность и остроту данной проблемы. При этом если практически все арабские страны исторически имели схожую позицию в вопросах палестинского урегулирования, то политика Турецкой Республики и Исламской Республики Иран (ИРИ) в отношении этой проблемы всегда обладала некоторой спецификой.

Ключевые слова: Турция, Иран, палестинская проблема, арабо-израильские отношения.

Данная специфика обусловливалась, с одной стороны, особенностями взаимоотношений Турции и Ирана с Израилем и арабскими странами, а с другой - особенностями турецко-иранских отношений в конкретный исторический период. Нельзя не отметить также важность того аспекта, в какой политической ситуации и при каких условиях палестинское урегулирование приобретало особое значение для Анкары и Тегерана. Так, если позиция ИРИ относительно конфликта была всегда пропалестинской (проарабской), что было обусловлено враждебным отношением к Израилю, то мнения некоторых авторов относительно политики Анкары в отношении арабо-израильского конфликта расходятся. Одни считают, что Турция придерживается равноудаленной позиции по отношению к обеим сторонам конфликта, другие полагают, что с приходом в ноябре 2002 г. происламской Партии Справедливости и Развития к власти позиция Анкары стала более пропалестинской в конфликте, а критика политики Израиля приобрела систематический характер [Sandrin].

Следует сказать, что оба мнения описывают только ту составляющую, которая имеет отношение к политике высшего руководства. Турецкая общественность всегда высказывала солидарность с палестинским народом. После начала первой интифады турецкий парламент официально осудил насильственные действия Израиля против палестинского народа и попрание его гуманитарных прав.

Еще в 1994 г. премьер-министр Т. Чиллер произвела своеобразный переполох в израильских кругах, когда без согласований с Израилем посетила палестинскую штаб-квартиру в Восточном Иерусалиме ("Ориент-Хаус") и встретилась с палестинской делегацией. Тогда израильские политические лидеры, включая премьер-министра Рабина, выразили свою озабоченность в этой связи [Иванова, 2005, с. 134]. Позже в одной из своих статей Чиллер писала: "Сегодня Турция расценивает ближневосточный мирный процесс как самое важное понятие. Мы стремимся устранить все препятствия, блокирующие его. Мы знаем, что путь впереди заполнен ловушками, и разрешение конфликта не будет легким делом" [Ciller, 1996, p. 23].

Симпатии турок к палестинцам особенно отчетливо проявились в конце 2000 г., когда началась вторая интифада. Демонстранты по всей Турции осудили израильское вторжение

на контролируемый палестинцами Западный берег, в Газу, и турецкие общественные деятели призвали начать кампанию солидарности с палестинским народом. В октябре 2000 г. Турция поддержала резолюцию ООН, осуждавшую Израиль за использование силы против палестинцев, а позднее в этом же месяце на исламской экономической конференции в Стамбуле турецкий президент А. Сезер подверг критике политику Израиля. Официальный визит А. Шарона в Анкару в 2001 г. сопровождался массовыми выступлениями на улицах города с лозунгами типа: "Убийцы Палестины, убирайтесь к себе на родину!" [Иванова, 2005, с. 135].

Бывший турецкий президент С. Демирель подробно в своей статье от 2002 г. отразил тогдашнюю позицию Анкары по ближневосточному мирному процессу, он писал: "Турция с самого начала была ярым сторонником ближневосточного урегулирования и сегодня в этом контексте активно способствует поиску мира в регионе. Турция вместе с пятью другими странами присутствовала в Хевроне с 1997 г. с целью обеспечить безопасность проживающих там палестинцев. Турция полагает, что длительный мир и стабильность в регионе может быть достигнута только путем мирного урегулирования, основанного на резолюциях Совета Безопасности (СБ) ООН N 242 и N 338, предполагающих принцип "территориальных уступок в обмен на установление мирных отношений". В этом отношении Анкара приветствовала принятие решения СБ ООН N 1397 (2002 г.), которое впервые обозначило видение палестинского государства, живущего бок о бок с Израилем. Однако главным инструментом в урегулировании арабо-израильского конфликта является непрерывная политика квартета, сформированного США, Россией, ЕС и ООН" [Demirel, 2002, p. 12].

Следует отметить, что палестинский вопрос - щекотливая тема для большинства страт турецкого общества. Опрос, проводившийся в октябре 2000 г., показал, что 71% турецких граждан проявляют интерес к палестинскому вопросу, 60% требуют проведения более активной политики на палестинском направлении. Другой опрос, проводившийся в ноябре 2003 г. и охвативший 2183 человек из различных частей Турции, оценил отношения турок к палестинцам. Из числа опрошенных 66% поддерживают палестинцев в их борьбе [Aras, 2009, p. 7].

Однако нельзя сказать, что турецкие политики не делали резких заявлений и не критиковали политику Израиля. Еще в 2002 г. бывший премьер-министр Б. Эджевит охарактеризовал операцию "Дженина"¹ не иначе как геноцид. В 2004 г. Эрдоган раскритиковал убийство шейха А. Ясина, а большие жертвы среди беженцев в лагере "Рафах" турецкий премьер назвал "государственным террором" [Aras, 2009, p. 3].

Важным шагом турецкого государства в процессе ближневосточного урегулирования стал визит министра иностранных дел Турции в Израиль в январе 2005 г. По мнению израильских политологов, целью Анкары стало улучшение отношений Израиля с соседями и создание "новой атмосферы" в регионе. И предпосылки для такой "атмосферы" начали формироваться после смерти Я. Арафата [Иванова, 2005, с. 135-136]. В январе 2006 г. Турция выразила желание стать посредником между ХАМАС и Израилем.

Однако позиция Анкары в вопросах ближневосточного урегулирования стала перемещаться в сторону палестинцев после нападения Израиля на сектор Газа в конце 2008 г. Тогда своеобразную поддержку палестинскому народу выразил премьер-министр Турции Р. Т. Эрдоган. В начале 2009 г. в рамках Международного экономического форума в Давосе разразился скандал после продолжительного эмоционального выступления израильского президента Ш. Переса на семинаре, посвященном ситуации в секторе Газа. Турецкий премьер Р. Т. Эгдоган стал не менее эмоционально отвечать израильскому лидеру, обвиняя Израиль в массовой гибели мирных жителей. Ш. Перес прервал Р. Эрдогана, сославшись на нехватку времени. Тогда турецкий премьер демонстративно покинул аудиторию, за-

¹ Бой в Дженине (взятие Дженины) часть антитеррористической операции "Защитная стена", проведенной Армией обороны Израиля в лагере беженцев Дженина в апреле 2002 г.

явив, что Давос для него закончился. Поступок Эрдогана вызвал широкий общественный резонанс и поддержку в Иране. А 2 февраля 2009 г. мэр иранской столицы М. Б. Калибаф присвоил Эрдогану звание почетного жителя Тегерана за его поступок на Давосском экономическом форуме. В интервью арабскому телеканалу Аль-Джазира Р. Т. Эрдоган заявил: "Сектор Газа - это тюрьма, где люди живут в изоляции от мира. Израиль устроил там блокаду. Происходящее это гуманитарная трагедия" [Юсуф аль Шариф, 2009].

После визита Эрдогана в Иран президент А. Гюль посетил 5 февраля 2009 г. Саудовскую Аравию. Отвечая на вопросы журналистов, турецкий президент отметил, что: "Не только палестинцы, проживающие в Газе, но и весь палестинский народ косвенно находится под нашей защитой". Позже во время визита главы Палестины М. Аббаса 7 февраля 2009 г., Гюль заявил: "В этом случае и в возможных последующих агрессиях (Израиля) Турция будет рядом с братской Палестиной" [GUI, 2009].

Пропалестинская позиция Анкары в конфликте более укрепилась после событий 31 мая 2010 г., когда израильский спецназ атаковал турецкий корабль "Мави Мармара", перевозивший гуманитарную помощь для палестинцев. В результате штурма корабля погибло 9 человек. Ответной реакцией со стороны Турции стали отзыв своего посла из Израиля и отмена ранее запланированных совместных военных учений. Выступая перед турецким парламентом 1 июня 2010 г. Р. Т. Эрдоган заявил, что: "Данная акция - это явное нарушение международного права... Мы требуем, чтобы Израиль немедленно снял гуманитарную блокаду с сектора Газа..." [Erdogan, 2010].

Следующий этап турецко-израильских отношений характеризовался взаимными упреками, инициацией собственных расследований случившегося и критикой высокопоставленными лицами Турции правящей элиты Израиля. На этом фоне состоялся визит главы Палестинской Автономии М. Аббаса в Турцию в декабре 2010 г. Встретившись с Аббасом, турецкий президент А. Гюль заявил, что: "Турция продолжит поддерживать независимость Палестинской Автономии" [GUI, 2010].

В январе 2011 г. резкие высказывания в адрес Израиля со стороны Турции продолжились. В интервью телеканалу Аль-Джазира Р. Т. Эрдоган призвал израильтян избавиться от главы МИД Израиля А. Либермана: "Либерман навлекает беду на израильтян. Гражданам Израиля следует избавиться от него. Если Тель-Авив продолжит выступать с подобными заявлениями и проводить подобную политику, то Турция может отказаться от своего намерения провести переговоры с Израилем и аннулирует прежние соглашения". Турецкий премьер также заявил, что: "Израиль должен попросить прощения за действия в отношении судна "Мави Мармара" и выплатить компенсацию за убийства турецких активистов".

В своем заявлении Р. Т. Эрдоган дал также оценку и движению ХАМАС, указав, что "ХАМАС - это не террористическая организация, а движение сопротивления. До тех пор, пока эта организация будет защищать свое правое дело, Турция всегда будет поддерживать ее" [Гурьев, 2011].

Острота и напряженность во взаимоотношениях Анкары и Тель-Авива остаются и по сию пору, что усиливало пропалестинскую позицию Анкары в конфликте. Тем не менее в июле 2011 г., после ряда заявлений высокопоставленных турецких политиков о необходимости налаживаний отношений с Израилем, наметилась тенденция к их нормализации. В частности, советник турецкого премьера И. Калын в интервью израильской газете "Гаарец" заявил: "Мы хотим вернуть посла в Тель-Авив, мы хотим возобновить совместные военные маневры, а также сотрудничество в военной и гражданской области, мы хотим полного возвращения к тому положению, которое существовало до 2010 года" [Гурьев, июль 2011].

В отличие от Турции Иран исторически оказывал более сильную поддержку палестинцам. Во время визита в мае 1998 г. лидера ХАМАС шейха Ахмада Ясина аятолла А. Хаменеи сказал: "Мы поддерживаем правое дело палестинцев. Иран гордится содействием настолько, насколько это может быть полезно вооруженной борьбе палестинцев".

Он также подчеркнул, что "политика Ирана не должна быть расценена как поддержка терроризма. Терроризм это то, что делало израильское правительство - отрывало людей от их домов и земель и устраняло своих врагов, проживавших в других странах" [Aras, 2000, p. 157]. А. Хаменеи также предложил свое решение палестинской проблемы. В одной из своих речей в 2010 г. он заявил, что: "Существует только одно решение палестинской проблемы. Нужно провести референдум с участием всех коренных палестинцев, включая мусульман, иудеев и христиан, а также тех палестинцев, которые живут на оккупированных территориях и за их пределами. Правительство, которое придет к власти по результатам референдума, независимо от того, будет ли оно мусульманским, христианским, еврейским или коалиционным, будет опираться на волю палестинского народа. Такое правительство будет приемлемым, и именно оно решит проблему Палестины. Без этого уладить палестинскую проблему невозможно" [Саджадпур, 2009, с. 33]. По сути, этот проект предусматривает уничтожение государства Израиль путем его поглощения и перевода его граждан в положение религиозного меньшинства в большой Палестине, находящейся под управлением арабов-мусульман. Вполне понятно, что этот утопический план нереалистичен. Он идет вразрез как с позицией абсолютного большинства стран мира, так и с решениями ООН [Сажин, 2005, с. 212].

Руководство ИРИ воспринимает данный конфликт как продолжающуюся экспансию мусульманских территорий со стороны Запада. Такая позиция привела к формированию особого отношения к государству Израиль, которое воспринимается в качестве ставленника и защитника интересов Запада, в первую очередь США, в регионе Ближнего Востока. Характерной чертой политики ИРИ в отношении арабо-израильского конфликта, и в частности государства Израиль, является неочевидное и параллельное применение принципов догматизма и прагматичности.

Догматизм иранской политики заключается в нежелании признать право Израиля на существование, а также восприятии борьбы за свободу Палестины как долга любого истинного мусульманского общества и государства.

Прагматичность политики ИРИ в данном направлении проявляется в стремлении Тегерана выступать с позиций защитника интересов мусульман региона, исходя из осознания того, что на самом деле у Ирана в регионе Ближнего Востока не существует реальных союзников. Такие на первый взгляд тесные отношения, как с Сирией, послевоенным Ираком, движением ХАМАС, палестинским Исламским Джихадом, ливанской Хизбаллой, на самом деле, являются "браками по расчету", которые могут распасться при неблагоприятном стечении обстоятельств. Как следствие, Иран, с одной стороны, активно поддерживая борьбу палестинцев, а также остальных мусульман региона, стремится компенсировать свое одиночество в регионе и создать в отношении себя положительный настрой среди всех мусульман. С другой стороны, разжигая ненависть мусульман к Израилю и США, старается значительно ослабить позиции последних в регионе и не позволить сконцентрировать внимание на проблемах, напрямую связанных с Ираном, включающих "ядерное досье" и вопрос смены в стране неподконтрольного Западу режима и т.д. [Манукян, 2010, с. 23].

Поэтому позиция ИРИ по вопросам ближневосточного урегулирования всегда оставалась неизменной, более того, она заметно ужесточилась по отношению к Израилю во время президентства М. Ахмадинежада. В связи с этим одними из основных приоритетов внешней политики нынешнего иранского президента являются: поддержка ХАМАС, создание совместно с Сирией антиамериканской оси на Ближнем Востоке, развитие отношений с ливанской Хизбаллой и подобными ей организациями [Aras, 2006, p. 81].

Итак, проанализировав стратегию Турции и Ирана по отношению к ближневосточному мирному процессу, следует отметить, что долгое время обе страны реализовывали собственную политику, т.е. имели разные взгляды на процесс урегулирования данного конфликта. Однако начиная с конца 2008 г. стороны стали высказывать схожие мнения и предпринимать согласованные действия относительно палестинского вопроса. Это было

связано прежде всего с началом операции Израиля в секторе Газа, начавшейся в конце декабря 2008 г., а также с нападением 31 мая 2010 г. израильских военных на корабль "Мави Мармара", перевозивший гуманитарную помощь для палестинцев.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Гурьев, А. А. Ситуация в Турции: январь 2011 г. / http://www.iimes.ru/ras/stat/2011/08-02-11b.htm

Гурьев А. А. Ситуация в Турции: июль 2011 г. / http://www.iimes.ru/rus/frame_stat.html

Иванова И. И. Позиция Турции по вопросам ближневосточного урегулирования // Ближний Восток и современность. Сборник статей (выпуск двадцать шестой). М., 2005.

Манукян Д. А. Политика Ирана на Ближнем Востоке в условиях глобализации / Авторсф. на соиск. уч. ст. канд. полит, наук. СПб., 2010.

Саджадпур К. Читая Хаменеи: взгляды на мир самого влиятельного деятеля Ирана. М., 2009.

Сажин В. И. Иран, "Хезболла" и палестино-израильское урегулирование // Ближний Восток и современность. Сборник статей (выпуск двадцать пятый). М., 2005.

Aras B. Turkish-Israel-Iranian relations in the nineties: impact on the Middle East // Middle East Policy. Vol. VII. No. 3. Washington, June, 2000.

Aras B. Turkey and the Palestinian Question // SetaPolicy Brief. N 27. Ankara, January 2009.

Aras B. Tilrk-Iran Iliskileri: Degisim ve Sureklilik // Avrasya Dosyasi. Cilt 12. Ankara, 2006.

GUI A. Filistin Devlet Baskani Abbas He Diizenledikleri Ortak Basin Toplanlisinda Yaptiklan Aciklama. 07.02.2009 / http://www.tccb.gov.tr/sayfa/konusma_aciklama_mesajlar/aciklama mesajlar/

Gul A. Turkiye Bagimsiz Filistin Devleti Icin Destek Vermeye Devam Edecektir. 06.12.20101 http://www.tccb.gov. tr/habcrlcr/170/78259/turkiye-bagimsiz-nlistin-dcvlcti-icin-destek-vcrmeye-devam-cdccektir. html

Ciller T. Turkish foreign policy in its dynamic tradition // Perceptions. Vol. 1. Sept.-Nov. 1996.

Erdogan R.T. Basbakan Sayin Recep Tayyip Erdogan'in 1 Haziran 2010 tarihinde AK Parti TBMM Meclis Grubunda yaptiklan konusmanin tarn metni. 01.06.20101 http://www.basbakanlik.gov.tr/Forms/pDctay.aspx

Sandrin P. Turkish Foreign Policy after the End of Cold War: From Securitising to Desecuritising Actor / http:// www2.lsc.ac.uk/europcanInstitutc/rcscarch/ContemporaryTurkishStudics/Paper%20PS.pdf

Юсуф аль Шариф.  (2009.01.05) / http://www.aljazeera.net/NR/cxcrcs/D7E1AF42-72D2-443F-9565-C60537962932.htm

Permanent link to this publication: