Г. СИДОРОВА, Кандидат исторических наук

Посвящается всем конголезцам, с кем мне довелось работать и быть свидетелем исторических событий.

На протяжении последнего десятка лет безрадостная картина трагических событий в ДРК наполняла болью сердца людей, наблюдавших за происходившими там кровавыми событиями. Многолетние этнополитические распри, вылившиеся в гражданскую войну (1998 - 2003 гг.), истощили природные и людские ресурсы, поставили на грань выживания 60-миллионное население страны. Конфликт достиг таких масштабов, что его стали называть "первой мировой африканской войной". Нигде больше в Африке в условиях гражданских конфликтов не было такого сложного и запутанного переплетения внутренних обстоятельств с вмешательством внешних сил*. Кто-то даже назвал ситуацию, возникшую в ДР Конго, "самой большой гуманитарной трагедией современности"¹.

ЗНАКОМСТВО СО СТРАНОЙ

Первое, что впечатляет, когда пролетаешь над территорией ДРК, бывшего Заира, - необъятные пространства этой поистине гигантской страны в 2,3 млн. кв. км. Почти две трети ее ландшафта составляют густые леса, скрывающие заросшие тропы первопроходцев Стэнли и Ливингстона. Именно поэтому ДРК заслуженно называют "легкими планеты". Бархатные склоны гор, бескрайняя саванна цвета хаки, бурные потоки рек, несущие колоссальные запасы электроэнергии, действующие вулканы Ниарагонго и Ниамулангира - все это земля древнейших этносов, многообразию которых ДРК не уступит, пожалуй, ни одной африканской стране - конго, лунда, луба, монго, азанде, банги... Их здесь более 400.

Богата и лингвистическая палитра этих красивых людей, трепетно относящихся к традиционной культуре. Население ДРК, за небольшим исключением, принадлежит к народам, говорящим на нигеро-конголезских языках². Официальный - французский. Кроме него, четыре национальных языка - лингала, киконго, чилуба и суахили, на которых издаются официальные документы, включая конституцию.

Конфессиональная структура ДРК также многолика. Наибольшее влияние получила здесь католическая церковь. Ее привержен-

* См. статью А. Дябина на с. 37 - 42.

цы составляют более 50%. Много протестантов разного толка. Религии, привнесенные европейскими миссионерами, соседствуют с местными религиозными культами. Наибольшей популярностью пользуется кимбангизм, названный так по имени основателя этого течения Симона Кимбангу (1887 - 1951). Этот своеобразный синкретизм протестантизма и традиционных верований, сформировавшийся в 1921 г. в результате протеста против бельгийской колонизации, лучше других приспособлен к африканскому менталитету. По разным оценкам, он имеет сегодня от 10 до 15% приверженцев. Небольшое распространение получили ислам (3%) и православие (3%).

О НЕДАВНЕЙ ИСТОРИИ

ДРК у многих ассоциируется с легендарным Патрисом Лумумбой, первым премьер-министром независимого Конго. Его имя и история первых дней независимости увековечены в гранитном мемориале на проспекте Лумумбы в Киншасе. Жаль, что у Российского университета дружбы народов в Москве "отняли" это достойное имя. Конголезцы недоумевают, обижаются и нередко задают вопросы, чем он "провинился" и почему так произошло.

ДРК - это также маршал Мобуту. Впрочем, для большинства конголезцев он, скорее, Мобуту Сесе Секо Нгбенду Ва За Банга, что в переводе с лингала буквально означает "петух, воспевающий победу; воин, идущий от завоевания к завоеванию, оставаясь непобежденным". Такова уж африканская мудрость. Фото этой политической фигуры в леопардовой шапочке треть столетия не сходило с обложек мировой прессы и на протяжении 32 лет (1965 - 1997 гг.) было символом Заира, выпестованным Западом. Тем временем, богатая природными ресурсами страна приходила в упадок. Обострялись клановые и этнические противоречия, истребляли друг друга соседствующие племена. Хирела экономика, разваливалась государственная машина. Долгое время никто не задумывался, как сохранить государство и обеспечить мир жителям этой страны. В итоге, разоренная страна погрузилась в хаос. А ставший немощным диктатор, покинутый своими западными покровителями, в 1997 г. был изгнан новым лидером из страны. Вскоре он скончался на чужбине, оставив в наследство стране долг в 17 млрд. долл. США! Однако, отдавая дань прошлому, власти ДРК намерены вернуть останки Мобуту из Марокко, последнего его пристанища, и перезахоронить их на земле предков.

ТЕРНИСТЫЙ ПУТЬ К ДЕМОКРАТИИ

В ходе подготовки к президентским и парламентским выборам много раз принимались, казалось, блестяще продуманные, календарные планы - своего рода "дорожные карты". Однако они полностью или частично оставались на бумаге. Коалиционному правительству национального единства приходилось отвлекать внимание то на урегулирование пограничных споров с соседними Руандой и Угандой, то на усмирение распоясавшихся бандформирований на востоке страны, но чаще - на улаживание междоусобиц между политическими оппонентами в Киншасе. Все это грозило срывом сроков и затягиванием демократического процесса.

Тем не менее, размах и амбициозность задач переходного периода заставили мобилизовать все внутренние ресурсы страны для реализации намеченных программ. Большую нагрузку несла Независимая избирательная комиссия во главе с ее председателем аббатом Малу Малу. Особенно трудно пришлось в период регистрации избирателей в отдаленных населенных пунктах, где и по сей день отсутствуют транспортная инфраструктура, энергоснабжение и сеть коммуникаций. Электоральный материал, а это, помимо документации, многотонное оборудование, не всегда достигал намеченной цели. Перегруженные пироги уходили на дно рек, грузовики переворачивались на размытых дорогах, бумага размокала под тропическим ливнем.

Кроме того, перепись электората проводилась в условиях каждодневной борьбы сторонников и противников демократических преобразований. Нередкими были случаи поджогов и грабежей избирпунктов, убийств переписчиков, запугивания и угроз расправы над теми, кто осмелится принять участие в мероприятии. Шепотом из уст в уста передавался слух о "ката-ката"*, конголезском феномене отрезания головы. И все же простые жители, не всегда понимавшие смысла грядущих событий, за десятки километров, по бездорожью, по нескольку суток шли к центрам переписи, чтобы приобщиться к предстоящим выборам, получить карточку избирателя. Порой это был единственный документ, который они получали впервые в своей жизни.

ЦЕНА ДЕМОКРАТИИ

Важную роль в политическом процессе ДРК играет церковь, она остается мощным идеологическим институтом в формировании мировоззрения конголезцев. Религиозные деятели занимают высокие посты в парламенте и правительстве. Так, глава Церкви Христа в Конго протестант М. Бодо длительное время занимал пост председателя Сената. Католический священник М. Малу, возглавлявший избирком, был награжден орденом Почетного легиона Франции. Лидеры церкви выступали с обращениями к народу и правительству, призывая гражданское население и военных к спокойствию и равновесию, а политических оппонентов - к здравомыслию, проведению мирного диалога во избежание анархии и беспорядков. В ходе выборов религиозные миссии участвовали в качестве наблюдателей, оказывали содействие избиркому, вели разъяснительную работу в провинциях. Священнослужители проявляют активность в образовательной и социальной сферах. В столице пользуются авторитетом католические школы и университет. Многие больницы, детские приюты содержатся за счет церкви. В книжных магазинах столицы - во множестве разнообразная литература на религиозную тематику.

Несмотря на происки и давление со стороны консервативных кругов, настроенных отодвинуть сроки выборов, избиркому удалось оставаться в рамках графика по их проведению. При содействии ЮАР были отпечатаны и доставлены во все провинции страны 30 млн. избирательных бюллетеней с фотографиями кандида-

Восьмимиллионная столица, Киншаса (ранее Леопольдвиль), имеет статус провинции; экономической столицей называют г. Лубумбаши, расположенный на южной границе с Замбией.

Геральдика страны изменилась. На гербе лев уступил место леопарду, а флаг вернул свое обличив времен 1963 - 1971 гг.

* Ката - "резать" на суахили (прим. ред.).

тов и логотипами партий. Было растиражировано внушительное количество литературы, где подробно описывались система голосования, структура будущей власти и пр.

Из бесед с местными жителями стало ясно, каким образом складываются симпатии конголезцев к своим избранникам. Одни отдавали предпочтение тем кандидатам, чьи плакаты и проспекты выглядели красочнее и богаче, в надежде, что в будущем наступят улучшения и в их жизни. Другие руководствовались принципом этнического или кланового родства. Третьи, похоже, были против всех. Они безжалостно уничтожали агитпродукцию, которой была обклеена столица. А кто-то, наиболее аполитичные, больше внимания обращали на грамматические ошибки, допущенные при печати.

Оба претендента на президентское кресло - Ж. Кабила и Ж. - П. Бемба - держали в Киншасе солидный вооруженный контингент. В канун выборов политизированная Киншаса напоминала пороховую бочку. В городе заметно усилилось перемещение военных и полицейских. Столица была нашпигована боевой техникой, сюда стягивались военные подразделения из провинций. Днем и ночью велось патрулирование "голубых касок" на танках, бронетранспортерах и вертолетах. Ввиду систематических нападений здание Миссии ООН в ДРК (МООНДРК) было огорожено колючей проволокой, а окна офисов - пулезащитной пленкой. Как пояснили военные специалисты, попавшая пуля "вязнет" в таком покрытии.

День президентских (I тур) и парламентских выборов, несмотря на накаленную атмосферу, по оценкам международных и национальных наблюдателей, прошел успешно, без грубых нарушений. Около избирательных участков собирались очереди, каждый чувствовал себя творцом новой действительности. В выбранной клетке в бюллетене надо было поставить отпечаток большого пальца, обмакнув его в "несмываемые" чернила. Их привезли из Китая. Не всем, правда, эта процедура нравилась, поэтому избиркому пришлось запасаться кисточками.

Ситуация коренным образом изменилась сразу же после подсчета голосов, накануне объявления предварительных результатов. Первыми ощутили "издержки" демократии журналисты, собравшиеся вечером 21 августа 2006 г. в пресс-центре в ожидании выступления председателя избиркома. Погруженная в темноту столица застыла в ожидании. Но вместо долгожданного выступления все услышали грохот канонады и автоматные очереди. Что это было, стало понятным лишь потом. А тогда любители "жареного", поборов страх и сомнения, прорывались через кордон "голубых касок", подоспевших на помощь. Несмотря на их категоричный запрет, на улицу все же просочились некоторые смельчаки, чтобы запечатлеть живую историю. Когда пальба немного утихла, ооновские миротворцы развезли всех по домам на бронетранспортерах.

Кстати, надо отдать должное Миссии ООН. Она играет важную роль в урегулировании обстановки в ДРК. В ее задачи входит защита мирного населения и сопровождение процессов демократического строительства в стране. Начиная с 1999 г., миротворцы обеспечивают безопасность в наиболее горячих точках, труднодоступных районах и, особенно, в проблемных восточных провинциях - именно оттуда нередко приходят сводки о гибели миротворцев.

Возвратимся к событиям 21 августа. В ту ночь в Киншасе прошли столкновения между военизированной охраной Ж. - П. Бембы и национальной гвардией Ж. Кабилы. Соперники вели огонь на протяжении двух последующих дней. Многим военным и полицейским это противостояние стоило жизни. Имелись жертвы и среди гражданского населения. Благодаря усилиям Миссии ООН ситуацию в столице удалось удержать под контролем.

Обстановка между двумя турами президентских выборов продолжала оставаться напряженной. Ж. Кабила и Ж. - П. Бемба, основные конкуренты, занимали непримиримую позицию по отношению друг к другу. Ведь недаром здесь говорят: "Нет места двум крокодилам в одном болоте". Для смягчения разногласий и бескровного проведения выборов, при содействии ООН и Афросоюза, был создан "Международный комитет старейшин" во главе с бывшим президентом Мозамбика Ж. А. Чиссано. Он призывал кандидатов к терпению и сдержанности. С этой целью были созданы смешанные комиссии с участием обеих сторон.

Спустя пять месяцев после II тура президентских выборов (октябрь 2006 г.) в Киншасе вновь начались беспорядки, связанные с операцией по разоружению военизированной охраны Ж. - П. Бембы. В центре столицы завязались перестрелки между бембовскими боевиками и правительственными войсками. Город опустел за считанные часы: были распущены учащиеся школ, закрылись административные и торговые заведения. В течение трех дней на улицах города шли ожесточенные бои с применением артиллерии и танков. Снаряды попадали в жилые дома и учреждения, гибли люди. Первые дни после "перемирия" столица выглядела уныло. Разрушенные постройки, разбитые витрины, испещренные пулями каменные ограды, поваленные деревья, оборванные провода, усыпанные гильзами мостовые - соперники не экономили на патронах...

ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ ЗАДАЧИ

В целом вертикаль власти в ДРК построена. Однако тяжелым бременем лежат нерешенные проблемы и задачи общенационального масштаба. В срочном порядке надо менять положение дел в социально-экономической сфере, включая инфраструктуру, здравоохранение, обеспечение населения питьевой водой и продовольствием.

Одной из "болевых" точек ДРК по-прежнему остаются этнонациональные проблемы. Так, продолжается вражда между хема и ленду, имеющая глубокие социально-экономические корни. Хема - более состоятельны и благо-

В свете резолюции N 1756 СБ ООН, продлившей мандат Миссии до 31 декабря 2008 г., ее полномочия расширены³. Теперь у "голубых касок" есть весомый аргумент для силовой поддержки Вооруженных сил ДРК, в то время как ранее их действия ограничивались самообороной, согласно гл. 7 Устава ООН. Они будут также принимать участие в обучении интегрированных бригад национальной армии. По последним данным, в состав Миссии входят почти 22 тыс. военнослужащих и специалистов из 119 стран мира. В основном это миротворцы из Индии, Пакистана, Бангладеш, Уругвая, Непала и ЮАР. Представлена также и Россия.

получны в материальном плане, ленду с трудом сводят концы с концами.

Длительное время межэтническое напряжение подогревается так называемым вопросом баньямуленге. Речь идет о малочисленной (менее 1%) группе конголезских тутси руандийского происхождения. "Банья", на языке киконго, означает "приходящие", "муленге" - гора. Их часто путают с этносом. На самом деле, как мне пояснил директор Национального архива ДРК А. Люменганесо, это скорее прозвище. Именно так местные жители называют людей, пришедших на конголезскую территорию с высокогорного плато, расположенного к востоку от границы ДРК. Поселения баньямуленге в приграничных с Руандой, Бурунди и Угандой районах возникли в результате длительных миграционных процессов еще в средние века. Воинственные тутси всегда имели крепкие хозяйства, стремились занять командные посты в политике, администрации, армии, деловом мире. Их внедрение в социально-экономическую жизнь этих регионов породило неприязнь к "пришельцам" у коренных жителей. Баньямуленге, в свою очередь, выдвигали тезис о притеснении и настаивали на предоставлении автономии.

Этническая проблема тесно связана с вопросом о национальности. В парламенте ДРК долгое время велись жаркие споры - кого же надо считать конголезцем. И хотя закон о гражданстве был принят, его толкование осталось противоречивым. Остроту дебатам придают назначения на государственные посты. В прессе появился даже новый термин "конголите", что-то близкое к "настоящему" конголезцу.

Проблему до сих пор создают неутихающие конфликты на востоке страны: в провинциях Восточная, Северное и Южное Киву, а также северной часть Катанги. Они находятся далеко от столицы, примерно в 2 тыс. км. И когда в столице покой и мирная жизнь, на востоке в это время могут идти жестокие бои. Недаром здесь говорят: "Киншаса танцует, а Великое Киву плачет".

Противостояние между неконтролируемыми вооруженными объединениями конголезского происхождения усугубляется конфликтами с иностранными вооруженными группировками - из Руанды, Уганды и Бурунди. Военные, как правило, трудно поддаются идентификации. У них нет знаков отличия, как в регулярной армии. "Своих" и "чужих" местные жители опознают лишь по языку или диалекту. Но беда состоит в том, что и те, и другие несут смерть и разрушения. Скрывающиеся в лесах, эти группировки осуществляют разбойничьи нападения на мирных жителей, вступают в столкновения с находящимися там частями ВС ДРК. Обитателей тех мест они держат в страхе: безнаказанно грабят, отбирают скот и продовольствие, принуждают к рабскому труду, вершат самосуд над непокорными. Нередко сжигаются дотла целые деревни с их жителями.

Бороться с подобными проявлениями трудно. Главари незаконных военных формирований, так же как и местные племенные элиты, заинтересованы в сохранении контроля над богатыми земельными угодьями, шахтами и рудниками, на которых добываются золото, алмазы и другое ценное сырье. Зоны влияния между ними, как правило, поделены и ревностно охраняются. Это позволяет им и дальше незаконно эксплуатировать природные ресурсы страны, извлекая баснословную прибыль. Причем часть доходов, полученных от реализации контрабандного сырья, идет на закупку оружия, предназначенного для формирований боевиков. В этих целях чаще всего используют дорогостоящие и компактные при перевозке алмазы, получившие название "конфликтных" или "кровавых".

ДРК можно было бы назвать "алмазной страной". Даже на захудалом, сколоченном из досок прилавке вам обязательно предложат россыпи каменьев и, конечно же, алмазы. Настоящие они или поддельные, это уже другой вопрос. Но покупатель всегда найдется, а значит, на столе у торговца и у его семьи будет хлеб. Провинции, где они добываются, и столицу соединяет целый "мост" из сотен людей - скупщиков, перекупщиков, посредников, курьеров, просто авантюристов. И все имеют свою выгоду, крепко врастая в ткань теневой экономики.

Деятельность нелегалов трудно поддается контролю. По данным Центра экспертизы и оценки драгоценных и полудрагоценных камней ДРК, размер ежегодного вывоза контрабандных алмазов из страны составляет около 450 млн. долл.

В процесс добычи и реализации на внешнем рынке конголезских алмазов вовлечены практически все приграничные с ДРК государства, играющие роль транзитов в цепочке от производителя до потребителя. Район Киву граничит с Бурунди, Руандой, Угандой; Катанга - с Замбией и Анголой. Алмазы, как и другие минералы, добытые в зонах вооруженных конфликтов ДРК, беспрепятственно "уплывают" по межграничным озерам на пирогах в соседние страны. Проигрывает от этого лишь ДРК. Имея колоссальные запасы полезных ископаемых, она остается в ряду наиболее бедных стран мира с доходом на душу населения менее 100 долл.

Важнейшей для страны проблемой остается создание единой национальной армии, способной защищать мирное население и границы страны. Концепция организации ВС ДРК нашла свое отражение в законе "Об организации обороны и вооруженных сил" (2004 г.). Предполагается включение в ряды ВС ДРК ветеранов из частично сохранившейся заирской армии, точнее - бывших ее подразделений "Тигров" и "Вооруженных сил Заира". Прорабатывается также идея привлечения полевых командиров и боевиков из вооруженных формирований. Приходится идти на компромисс, поскольку командиры таких подразделений требуют присвоения им высоких званий, вплоть до генеральских. Правда, открытым остается вопрос о криминальном прошлом этих людей. Ведь многие из них подпадают под статью преступлений, совершенных против человечества.

Основу будущей армии должны составлять бригады численностью от 2 до 3 тыс. сол-

ДРК - один из мировых лидеров по добыче промышленных и ювелирных алмазов. За счет их реализации на внешнем рынке обеспечивается большая часть валютных поступлений в государственную казну. Главные страны - потребители: Бельгия (более 80%), Израиль, Франция и США. Основные районы добычи - провинции Восточное и Западное Касаи. Разработки проводятся промышленным и кустарным способом на мелких предприятиях, насчитывающих более 700 тыс. старателей. Как правило, это нелегалы. Но именно на их долю приходится около 70% всей добычи алмазов в стране.

дат в каждой. Правительством ДРК разработана Национальная программа по разоружению, демобилизации и реинтеграции бывших бойцов незаконных вооруженных формирований. Предполагалось в сжатые сроки сгруппировать экс-комбатантов в специальных лагерях (брассажах) для последующего их разоружения.

Брассажи были развернуты по всей территории страны. Туда стекались представители различных военных формирований, пожелавших включиться в мирную жизнь. Взамен оружия, которое публично уничтожается как символический разрыв с прошлым, они получают карточку демобилизованного, что позволяет проводить мониторинг общей численности разоруженных бойцов.

Опыт создания первых интегрированных бригад (2004 г.) показал, что на практике это - труднореализуемое мероприятие. Оно сопряжено с большими материальными затратами, терпением и выдержкой инструкторов - часто бельгийских, ангольских и юаровских. Есть и языковые препятствия. Ведь многие говорят только на местных диалектах. Не такое редкое явление как случаи возвращения к бывшим полевым командирам. Изначально планировалось создание 24 таких бригад, но процесс их формирования затянулся.

* * *

Каким бы трудным ни был путь к миру и процветанию страны, конголезцы добились многого. Главное - установлена легитимная вертикаль власти и созданы реальные предпосылки для дальнейшего развития государства. И если совсем недавно о ДРК говорили как о "больном гиганте", то сегодня можно утверждать, что эта африканская страна встала на путь выздоровления.

¹ Le Petit fute Congo. Republique Democratique 2006 - 2007. Nouvelles Editions de l'Universite, Paris, p. 65.

² Isidore Ndaywel ё Nziem. Histoire generale du Congo, 1998. Paris, Bruxelles, p. 255 - 256.

³ Conseil de securite. Vingt-quatrieme rapport du Secretaire general sur la Mission de l'Organisation des Nations Unies. Republique Democratique du Congo, S/2007/671.

Permanent link to this publication: